歐盟達(dá)成政治協(xié)議：確保鋰和鎳等能源轉(zhuǎn)型“剛需材料”的自給自足！

為了提高清潔能源轉(zhuǎn)型所需關(guān)鍵原材料的自給率，歐盟成員國政府談判代表和立法者周一就“鋰和鎳等關(guān)鍵礦物的內(nèi)部供應(yīng)目標(biāo)”達(dá)成協(xié)議，減少對任意第三國的依賴。 

今年3月，歐盟委員會（European Commission）提出了《關(guān)鍵原材料法案》（Critical Raw Materials Act），這是歐盟戰(zhàn)略的核心，旨在使其能夠在制造清潔技術(shù)產(chǎn)品方面與美國等競爭。 

在該提案中，歐盟設(shè)立了4個(gè)目標(biāo)：至少10%的關(guān)鍵原材料在歐盟內(nèi)部提供；至少40%的關(guān)鍵原材料在歐盟加工；回收至少15%的原材料；以及在任何相關(guān)加工階段，來自單個(gè)第三方國家每種戰(zhàn)略原材料的年消耗量不超過歐盟年消耗量的65%。

歐洲議會（European Parliament）和歐盟理事會（Council）需要就共同文本達(dá)成一致。兩大機(jī)構(gòu)內(nèi)各派人士表示，他們在周一正在推進(jìn)這一進(jìn)程，為該法案在2024年初生效鋪平了道路。 

各方談判代表力圖將回收目標(biāo)提高到至少25%。議會談判代表還表示，歐盟委員會將在2027年通過一項(xiàng)相關(guān)法案，設(shè)定與每年收集的廢物有關(guān)的回收目標(biāo)，而不是消費(fèi)量。 

此外，談判代表還同意將鋁和合成石墨加入戰(zhàn)略原材料清單，目前天然石墨已經(jīng)列入清單。該法案的目的是，任何第三國都提供的戰(zhàn)略原材料占比不應(yīng)超過65%，這些原材料還包括鈷、銅、鎂和鈦。

最后，該法案對戰(zhàn)略性采礦、回收和加工項(xiàng)目的許可發(fā)放設(shè)定了時(shí)間限制，并要求需要關(guān)鍵技術(shù)戰(zhàn)略材料的大公司定期對其供應(yīng)鏈進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。它還有一些旨在緩和消費(fèi)的規(guī)定。

歐盟工業(yè)主管Thierry Breton在一份聲明中表示，如果不采取行動，歐洲將面臨短缺以及非必要依賴風(fēng)險(xiǎn)，而這項(xiàng)法律將確保高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境和社會標(biāo)準(zhǔn)。他補(bǔ)充說，歐盟將與歐盟成員國合作，確定將受益于更短、更有效的許可程序和更容易獲得融資的戰(zhàn)略項(xiàng)目。

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